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活動報告

知事のふるさと訪問 IN 中間

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令和2年8月27日(木)

 本日福岡県 小川知事が『令和2年度 第1回 知事のふるさと訪問』にて中間市に来訪されました。中間市役所にて福田市長はじめ本市の中核をなす方々との意見交換がなされた後、平成27年7月に「明治日本の産業革命遺産」として登録され今なお現役稼働している世界遺産『遠賀川水源地ポンプ室』〜市の観光案内窓口・中間市歴史資料館・遠賀川水源地ポンプ室インフォメーション施設等がある『中間市交流センター』〜国内シェア1位のディスポーザーメーカー『フロム工業』〜卓球の早田ひな選手はじめ国際強化選手を育成している名門卓球クラブ『フロム石田卓球場』〜新規創業者支援と地域活性化を目的とした施設『中間市チャレンジショップ 夢まるしえ』〜最後に中間ハーモニーホール会議場にて中間市で活躍している方々との対話が行われました。今回の『知事のふるさと訪問』で、私自身も知ることがなかった地元中間市の新たな発見や様々な方々の熱心な取り組みを見学・視察することができ大変有意義なものとなりました。
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2020年08月27日 21:27

令和2年度 福岡県河川功労者表彰式

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令和2年8月20日(木)

 本日『令和2年度 福岡県河川功労者表彰式』が北九州県土整備事務所にて開催されました。例年ならば福岡市のホテルにて盛大に祝賀されるところでありますが、現下のコロナ禍。コロナ感染対策に配慮し縮小した形での北九州地区の功労者表彰式でありました。今年度は、個人の部で中間市の『池田久紀』会長。団体の部におきましても同じく中間市『曲川を守る会』が本市初の功労者表彰となりましたので、本市選出の県会議員としても大変喜ばしい限りでした。2006年。池田会長が中心となって、わずか十数人で県河川『曲川』の河川愛護活動がスタートしました。そして、この14年間の長きにわたって町内会・各種団体・市役所職員・市内企業・さらには市内の高校生ボランティア活動を募るなど次世代の若者にも河川愛護意識を高め、現在では約200人規模の参加者が毎年2回集合し、曲川の清掃・ゴミ拾い・草刈り活動を推進しております。今回の受賞は、ひとえに池田久紀会長を中心とした役員の方々の長年にわたる努力と労苦と多大なる貢献によるものに他なりません。微力ながら私も引き続き『曲川を守る会』のいち一員として取り組んで参ります。
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『令和元年度 福岡県河川功労者表彰式』の様子[令和元年8月1日]
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2020年08月20日 20:32

令和2年度 福岡県道路協会総会

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令和2年8月4日(火)

   本日令和2年度『福岡県道路協会総会』が博多サンヒルズホテルにて新型コロナ感染対策のもと開催されました。福岡県道路協会  金子健次会長(柳川市長)はじめ県内各地から市町村の首長の方々もご参集されました。また来賓として、福岡県議会より吉松 議長・松下 県土整備委員会副委員長。そして全国道路利用者会議  古賀会長・国土交通省九州地方整備局  村山局長・福岡県 大曲副知事並びに関係者の方々がご参列されました。道路は、経済活動や住民生活に欠かすことのできない、最も重要な社会基盤の一つであり、本県経済の発展や地域活性化の為に大きな役割を果たしております。引き続き、必要な道路整備を着実に推進していくべきであると思っている1人です。今年10月『第70回全国道路利用者会議  全国大会』が福岡で開催(予定)されます。
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2020年08月04日 16:42

自民党県議団政策審議会 役員会

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令和2年7月22日(水)

 本日自民党県議団 政策審議会(香原勝司 会長)役員会に参列しました。今日の政審会の議題は、昨日福岡県内の感染者が過去最多の61人の報告を受け、関係執行部長より現況説明と今後の対策また県内各地の県民の声を集約し、自民党福岡県議団としての対策への提案の取りまとめが行われました。明日から4日間の大型連休中も更なる感染拡大が懸念されます。今回の問題点は、福岡市の感染者が急増。2日間連続で県内の広い地域で感染者が出ていること。各地でクラスターの発生が増加していることが挙げられ、引き続き自民党県議団一丸となって、各地域住民の生命と健康を守ることを第一に取り組むことが確認されました。
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2020年07月22日 23:43

日本獣医師会『藏内勇夫』会長 講演会

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令和2年7月22日(水)

 本日福岡県議会棟 第1会議室にて 藏内勇夫 日本獣医師会 会長(福岡県議会議員・九州の自立を考える会 会長・自民党福岡県議団 相談役 他多数役職)の「One Healthの歩みと展望」と題して基調講演が開催されました。会場にはコロナ対策にも十分配慮された形で、多くの県議会議員の先生方や県執行部の方また新聞・報道各社の方々も参集されました。日本はじめ世界を席巻している新型コロナウイルス感染症禍を踏まえた、動物由来の感染症による世界的なパンデミックの再発を阻止するため「ワンヘルス」実践の重要性、人畜共通感染症のメカニズムや早期の防疫体制推進等今まさに世界中で大きな問題の一つとなっているタイムリーな内容でもあり 、1時間超えという時間を全く感じさせないほど、難解な内容をも平易にそして明快で的確でウィットに富んだ講演をお聴きすることができました。
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2020年07月22日 23:41

国道322号香春大任バイパス 開通式典

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令和2年7月19日(日)

 本日『国道322号香春大任バイパス 開通式典』に吉松源昭 県議会議長代理(県土整備委員長)として参列しました。一般国道322号は本県における経済活動・文化交流の促進を図る重要な道路です。今後香春〜大任バイパス開通により道路機能が強化され、物流能力の向上や交流促進だけでなく、災害時の緊急車両の通行・救援物資の輸送が円滑になるなど様々な効果が大きく期待されます。
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2020年07月19日 19:34

自民党福岡県連・自民党福岡県議団合同現地視察

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令和2年7月17日(金)

 本日先般発生した福岡県南部も襲った豪雨災害現場を自民党福岡県支部連合会・自民党福岡県議団災害対策本部合同による現地視察を行いました。今回は、久留米市城島町の山ノ井川・筑後川合流地点山ノ井川排水機場と久留米市北野町にあるビニールハウス施設野菜の冠水被害現場を視察し、地元議員・地元若手農業従事者・県関係所管執行部等の方々から状況報告と要望を受けました。平成29年より4年連続で豪雨災害による甚大な被害を受けた福岡県、私も現在の県土整備委員会の委員長という立場で出来る限りの職務を全力で遂行して参る所存です。
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2020年07月17日 21:41

福岡県議会6月定例会 閉会

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令和2年6月24日(水)

 本日福岡県議会6月定例会が20日間の会期日程を終え閉会しました。新型コロナウイルス感染症対策に要する経費や平成29年の九州北部豪雨で被災した日田彦山線沿線地域の振興に必要な経費が措置され、補正予算の額は、一般会計で214億4,100万円余となり、補正後の一般会計の総額は『1兆9,438億2,100万円余』となりました。この補正予算の新型コロナウイルス感染症対策では、一時的な生計を維持する生活福祉資金の原資を積み増す経費・7000人の緊急短期雇用を創出する事業・医療提供体制の強化・相談体制・情報発信の強化や子どもの居場所の確保のための経費が措置されました。また日田彦山線沿線地域の振興費に10億円の基金が創設「日田彦山線沿線地域振興基本条例」も制定されました。議会中日の12日には、国の令和2年度補正予算に合わせ、新型コロナウイルス感染症対策に必要な経費を追加され、補正予算の額は、一般会計で1,445億5,900万円余となり、2次補正後の一般会計の総額は『2兆883億8,000万円余』となりました。追加の補正予算では、医療従事者等への慰労金を含む医療体制等の強化と感染防止対策の徹底、県独自の「福岡県家賃軽減支援金」の創設や「福岡県新型コロナウイルス感染症対応資金」「緊急経済対策資金」の融資枠等を拡大する等の事業継続の支援・観光の振興・地域経済の活性化・リモート化の推進等の「新しい生活様式」を踏まえた地域経済の活性化の経費が措置されています。本日議会最終日。委員長報告後、5つのの議案・意見書が可決され、4会派が共同提出した「人獣共通感染症への対応力の強化に関する決議案」も可決されました。そして、本日、正副議長の辞任に伴う、正副議長選挙が行われ、吉松源昭議員(糟屋郡/自民党県議団)が第70代県議会議長に、江藤秀之議員(飯塚市・嘉穂郡/自民党県議団)が第82代県議会副議長に御就任され、7年ぶり(平成13年以来)に自民県議団より新正副議長が選任されました。

2020年06月24日 23:58

6月議会一般質問【オンライン授業について】

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令和2年6月16日(火)

 本日11時より『オンライン授業について』城戸 教育長に一般質問をしましたので、その質問内容と答弁を掲載します。本会議場登壇席においては感染・飛沫防止フィルム等も設置され、万全な新型コロナ感染対策が行われております。
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【片岡/質問内容】

新型コロナウイルス感染症 発生に伴い、福岡県内の小・中・高等学校でも約2か月半という長期間にわたり「臨時休業」が続くことになりました。現在では、地域によって内容に差はあるものの、分散登校や、短縮授業など、徐々に学校再開が進み多くの学校で通常授業に 移行されております。 しかし、今後、第2波、第3波の、波が 押し寄せることは、専門家筋では、当たり前のように 語られています。そこで、再度、児童・生徒たちの「安全性の確保」と「学習保障」の 両面を熟慮しながら「臨時休校」せざる を得ない 状態となる 可能性は、十分考えられることであります。従いまして、教育現場は、より高度な対応が求められるわけであります。国連教育科学文化機関、いわゆる、ユネスコは「一時的な休校が、今回ほどの規模や早さで進むことは、前例がなく、更に 長期化すれば、教育を受ける権利を脅やかしかねない」と警鐘を鳴らしています。 今回の事態を受け、もし事前に「オンライン学習」また「授業」を、実施できる環境が、整っていたのならば、行政や各教育委員会も、より迅速に「休校措置」の判断ができたのではないか と考えます。  我々は、今回のいわば「第一波コロナ騒動」を十分に検証し、新たな事態に万全なる 態勢を 整えなければならない ところです。ところで、昨年末、コロナ発生前ですが、文部科学省は我が国の学校のICT環境が「他国と比べ、非常に遅れており、活用自体も少なく、整備状況の 地域差も大きい」とのことから「GIGAスクール構想」なるものを打ち出しました。この構想は、5ヶ年計画で全国の小中学生に対し1人1台のパソコンを貸与しICT環境を進めていこうというものでありました。その5ヶ年計画 遂行のさなか、今回の新型コロナウイルス感染症による、長期間の休校措置となった為、国は、急遽今年度1年間で、すべての 児童・生徒1人1人に、パソコンを 整備しようと、現在、急ピッチで推進している とのことであります。このように、今まさに 学校自体が、オンライン学習の環境を作ろうとしている 最中であります。

言い換えれば、現時点でオンライン学習をする ことができない ということでもあり、環境整備が整っていない家庭もあることから、双方の環境が整わない限り「オンライン学習」は成り立たない というのが 現状であります。そこで、教育長に何点か質問をして参ります。まず、はじめに、先にも 述べましたが今年度中に福岡県内でも、各市町村の小中学生に対して、1人1台のパソコンが貸与され、オンライン環境が整うもの と思われますが、県立高校はオンライン学習を 実現するために、どのような内容で、いつ頃までに、整備されるのかお答え願います。また、同時双方向型のオンライン指導を実施するためには、ネット環境が 整備されていない家庭に対しては、どのような支援が行われるのか。併せて、市町村立の小中学校における取組状況と、それに対する、県としての支援についてお答えください。次に、報道等によれば4月20日より県立高校の一部でオンライン学習が、試行的にスタートしたと聞いております。そこで、今回のコロナ禍により、休校期間中、小・中学校、及び、県立高校の「オンライン学習」の実施状況は、どのようになっていたのか。そして、オンライン授業を、実施した学校では、どのような教育効果があったのか。一方 どのような 問題・課題が 出てきたのか、お答え願います。次に、小学生、特に、低学年の児童に関する課題についてお聞きします。オンライン学習を、導入するとして、果たして低学年の児童の場合、ひとりで、パソコンを 操作できるのか。長時間集中力が続くのか。保護者がそばに付きサポートすることができるのかなど懸念するところであります。特に、保護者が仕事をしている場合は大変難しい問題でもあります。そこでお尋ねします。小学生、特に、低学年の児童に対して、どのような形で「オンライン学習」を 進めていかれるのか教育長の見解をお聞かせ願います。次に、肝心の教員に「ICT機器を操作するスキルやオンライン学習を行う能力が、十分に育成されているのかどうかが、大きな課題の一つになってきます。

パソコン・ICT整備などハード面の整備を進めれば、オンライン学習がスムーズに展開できるというものではないと考えます。オンライン学習を導入するにあたっては、教員の方々に、ICT機器を操作するスキルが必要になることはもとより、黒板とチョークによる授業とは異なる「力」が求められます。黒板とチョークによる、授業の様子を、撮影して「動画配信する」という方法もありますが、どうしても教員から児童・生徒たちへの、一方的な授業にならざるを得ません。 オンライン授業と言う以上は、通常の授業と同じように、教員と子供たちとの対話や、児童・生徒たち同士の意見交換を 交えつつ、双方向の 授業として、実施する必要があると思います。このため、教員の方々の、オンライン学習を、実施するための教育力と指導力が、今にもまして問われることになります。このような能力は、これまで、あまり意識していないのではないか と思いますし、教員の「ICTスキル」の 差によって、学校間またクラス間で教育内容や、その進捗に 差が生じる 懸念もあります。以上のことからも、オンライン学習の実施にあたっては、この際、市町村の教育委員会に、一任するのではなく、県教育委員会のもと、研修機会を提供したり、指導・助言したり していくことが 必要であると考えますが、その点県教育長としての見解を お尋ねします。さて、最後に、一言 述べておきます。学校における ICT教育は、時代の流れもあり、推進していく べきである と考えます。しかしながら「オンライン授業」は、あくまでも補完的な ものであり、 非常事態時の 学習方法と捉え、本来の形である、学校に 登校して直接授業を受けることが基本であることは『論を待たない』と 思っております。学校には、社会関係や、1対1での「対人関係」また「コミュニケーション能力」を学ぶ場所であり、昼食で栄養のある食事をとれる場所。そして、いじめ・虐待などに 気づく場所 など勉強する 場所 という以外にも 重要な 役割 があります。福岡県の教育においては、どのような状況下においても、児童・生徒が、十二分なる教育を 受けられる環境と整備を構築して頂きますよう要望致しまして私の「一般質問」を終わります。
【教育長/答弁】
県立高校におけるオンライン学習環境の整備と市町村への支援については、 県立高校では、高速大容量の校内通信ネットワークや通信用カメラ、マイク、 遠隔教育用ソフトウェアに加え、再度臨時休業となった場合のことを想定し、 家庭にオンライン学習環境の整っていない生徒に貸与することができるよう、 モバイルルータやLTE通信に対応したタブレット型パソコンを併せて整備 することで、全ての県立高校でオンライン学習が実施できる環境の構築を鋭意 進めているところであります。しかしながら現在、必要な機器が市場で不足しているため、暫定的な対応と して、オンライン学習にも活用できるレンタルスマートフォンを一部配備したところであり、今後速やかに、残りの必要分を配備し、8月以降、全校でオンライン学習をスタートできる体制を整えて参ります。小中学校については、各市町村において国の補助金を活用し、学校のICT 環境整備が進められており、これと併行して、家庭のオンライン学習環境の実態把握と、家庭に貸与可能な機器の配備などについて検討が進められているところであります。今後とも、必要な情報を速やかに提供し、市町村の取組を支援して参ります。オンライン学習の実施状況については、公立小・中学校を所管する市町村教育委員会に対し、臨時休業中に実施した調査では、動画やデジタル教材の活用は9市町、双方向型のオンライン指導を行ったのは、1市であり、この調査後にも、新たにいくつかの市町村が取組を開始 したことを承知しております。県立高校で、ZOOM(ズーム)などのテレビ会議システムを活用した同時双方向での学習活動やホームルーム活動を57校で実施し、YouTube (ユーチューブ)などの動画配信システムを活用したオンデマンドによる授業 動画や自作教材などの配信を71校で行いました。次に、オンライン学習の教育効果と課題については、公立小・中学校においては、ICT機器が先進的に整備されている一部の学校での取組みであり、実施上の成果や課題を十分に把握するまでには至っていない状況であります。 しかしながら、取組みを実施した学校では、教員と児童生徒が顔を見て会話することができたことから、教員としては児童生徒の状況把握、児童生徒としては 安心につながったなどの声があったと聞いております。県立高校においては、質問がその場ですぐにできたことや英語の発音練習が 伸び伸びできたことなどの報告を受けています。一方で、生徒の集中力を持続させるための工夫が求められることや家庭の様子が映像に写ったり音声に入ったりすることなどの課題があり、今後、指導上の 工夫と学習環境に関する留意点の整理が必要であります。 次に、小学校低学年の児童のオンライン学習の充実については、 小学生、特に低学年の児童がオンライン学習に慣れるには一定の期間指導する必要がありますが、県内において、ICTを活用した授業づくりの研究に取り組んだ学校からは、数週間の指導で参加可能であるとの報告がなされています。県教育委員会としては「できるところから始める」「不十分ならばそれを補う支援をする」という考えのもと、学習環境を整備しつつ、教員の指導力を向上させながら、児童生徒の「学びの保障」に取り組むことが重要であると考えております。 最後に、 研修機会の提供及び指導助言については、 再度の臨時休業に対応するために、オンライン学習の実施に向けた準備は、喫緊の課題でありますが、これからのICT機器を活用した教育は、デジタル教科書や教材の活用など、学習指導の在り方の変革を目指しており、環境整備とともに、それらを使いこなす教員の能力を高めていくことが重要であると考えます。今後、県教育委員会としては、各学校におけるICTを活用した授業づくりの実現のため、中核となる教員を育成する研修を充実したり、ICT関連の企業や先進 的な取組みを行っている県に1年間教員を派遣したりして、教員のスキルアッ プを図って参ります。

2020年06月16日 17:13

一般質問〜6月16日(火)11時より

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令和2年6月14日(日)

 6月定例県議会の一般質問が、明日から3日間行われます。私は6月16日(火曜日)11時より登壇し『オンライン授業について」を質問します。福岡県議会公式ホームページにて議会中継のLIVE放映もされますので視聴出来そうな方は是非ご覧下さい。
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2020年06月14日 19:18

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